环保激励委托—代理人问题：来自中国环保模范城市的证据

环境保护是各国经济发展过程中不容忽视的重要问题。近年来，我国政府越来越重视环境保护。本文以创建“国家环境保护模范城市”为切入点，研究中央政府对地方政府环保激励政策的有效性。研究发现，央—地环保激励政策存在委托—代理人问题，“创模”前期，城市空气质量得到改善，但未能长期保持。中央政府对“国家环境保护模范城市”监督不到位、未严格实施复审机制，地方政府利用信息不对称采取短期性的政策手段、甚至操纵数据，导致“创模”不是一项有效的环保激励政策。最后，研究发现“创模”活动具有政治激励效应，良好的城市环境未显著提升官员政治晋升机会，但“创模”活动显著地为地方官员带来更多的政治晋升机会。