党风廉政建设“两个责任”制度的法治解读与完善建议 |
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引用本文: | 蒋建湘,蒋清华.党风廉政建设“两个责任”制度的法治解读与完善建议[J].中南工业大学学报(社会科学版),2016(4):39-46. |
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作者姓名: | 蒋建湘 蒋清华 |
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作者单位: | 中南大学法学院 |
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基金项目: | 2013年度国家社科基金重大项目“加快建设法治中国研究”(13&ZD032);2015年湖南省重点研发计划(软科学研究)“腐败案件实证分析与预防腐败制度完善研究”(2015ZK2001) |
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摘 要: | 党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任并严肃问责的制度设计,体现了权力制约、刚性责任、可预期等法治逻辑,既是从严治党的必由之路、依法执政的重要环节,也是依法治国的重要内容。两年多来,"两个责任"制度的实践呈现出责任清单化、问责渐趋常态化的特征。在强调依法治国、依规治党的背景下,应以法治思维和法治方式来不断完善"两个责任"制度,主要有:责任内容应进一步细化;同级党委纪委的责任内容应统一;制度文件应向上级备案,并主动公开,及时修订;加强文件执行的解释工作;问责制度化;建立问责案例指导制度;扩大问责公开力度等。
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关 键 词: | 主体责任 监督责任 党风廉政 法治 问责 |
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