数字经济创新中的“科林格里奇困境”及其规制

创新是一把“双刃剑”，数字经济领域的创新亦然。在我国实施创新驱动发展战略的背景下，我们既期待创新，又警惕创新带来的意外风险。创新是面向未来的冒险，规制者在事前很难预测创新的方向，事后又难以承受不可逆的意外后果，这样的两难困境使规制决策困难重重，这是“科林格里奇困境”的再现。作为应对之策，先鼓励—后治理的静态规制思维难以匹配数字经济的动态发展规律，中国应摒弃这种两阶段的市场规制模式，代之以创新与规制同步进行的动态规制思维。从这个意义上说，策划创新模型有可取之处。该理论模型面临的信息不对称和激励偏差问题，可借助动态的规制体制及其信息反馈系统加以缓解。未来我国应在法治轨道上构建动态化的规制体制，以动态的规制标准引导高质量的创新，并运用创新成果反哺规制体制，确保市场规制法适应数字经济的动态发展。