论为大中型企业创造良好的内外环境

当前工业生产面临着三大矛盾,这是直接影响大中型企业搞好和经济效益提高的重要原因。 (一) 从以外延扩大再生产为主向以内涵扩大再生产为主转换过程中的矛盾。建国以来,经过40多年的建设,从总体上来说,我们的工业已发展到一定的规模,具有一定的基础,现已进入填平补齐、改造提高的新阶段,不再象五、六十年代那样,以外延扩大再生产为主了。也就是说,光靠铺摊子已没有多少条件。应该多挖潜,把主要力量放在内涵改造上。这是一个变化。再一个变化,就是“速度效益”机制失灵。也就是说,在有计划的商品经济时期,有速度不一定就有效益,“速度效益论”受到了挑战。但是,面对这些新的变化,我们的领导体制、思想观念、管理水平还不适应由外延扩大再生产为主向内涵扩大再生产为主的转换。一是领导体制不适应。过去为服从产品经济的管理需要,实行权力高度集中的领导体制,对下统得过死,企业缺乏自主权。现在要