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引用本文：	霍普.外论辑要[J].领导文萃,1997(9).

作者姓名：	霍普

作者单位：	世界银行中蒙局局长

摘要：	什么都管的政府往往什么都管不好。在市场经济条件下,政府的作用应该是掌舵,而不是划桨。中国现在面临的最大挑战
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