“一事一议”的空间有多大

自农村税费改革后，农民除上缴法定的税费外，原则上不再承担其他建设项目费用，过去长期采用的从农民头上筹资筹劳用于村内公益设施建设的办法自然无法延用。同时，由于目前大部分乡村两级集体经济相对薄弱，导致农村一些基础设施建设和公益性事业难以开展“有心议事，无力办事”的现象较为突出。为此，去年，安徽省政府制定了《安徽省农村劳动积累工，义务工和村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法》。各地依据和利用这个政策，积极运作，取得了较好的效果。但许多地方在实施过程中，也反映存在不少问题。真实情况如何？近期，我们组成两个调研小组，分别到巢湖市居巢区的司集镇，银屏镇，召开了村干部，村民代表座谈会，调查了5个村，走访了近百户农民，对“一事一议”开展情况进行了专题调查。