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问责:大学章程制定实施的制度保障
引用本文:张磊,周湘林.问责:大学章程制定实施的制度保障[J].河南社会科学,2013,21(6).
作者姓名:张磊  周湘林
作者单位:1. 华中科技大学教育科学研究院,湖北 武汉430074;南阳师范学院 法学院,河南 南阳 473061
2. 中央财经大学 政府管理学院,北京,100081
基金项目:北京市教育科学"十二五"规划重点课题
摘    要:新制度主义强调,制度背景会影响行动者对策略的选择.制度既具有制约选择与行动的作用,也会赋予行动者权力,对行动者具有使能作用.大学章程的制定实施是大学的一种重要行为,大学是否制定章程、是否认真按章程办事,与其所处的制度背景有重要的关联.设置一套合理的制度能保障大学章程的制定实施,问责制就是一种有效的制度安排.问责机制包括权责体系、问责内容、问责主体、问责对象、问责程序、问责后果等要素.只有构建科学合理的问责机制,才能使高校问责与大学章程制定实施高度契合,形成良性互动,从而保证大学章程的有效实施.

关 键 词:大学章程  新制度主义  问责机制
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