唐朝提高行政效率的若干策略 |
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作者姓名: | 周宝砚 |
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作者单位: | 中国人民解放军南京政治学院 |
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摘 要: | 一、完善行政体制严控官吏员额唐朝在中央政府体制上,实行的是三省六部制。三省六部制成于魏晋南北朝,确定于隋朝,在唐朝得到了进一步的强化和完善。隋朝三省职责分工和运行机制并没未明确,“隋虽置三省,以高官不除。其秉国钓者谁内史、纳言,而尚书令事无不统,即不预机事,亦称政本之地。”①这说明,初期的三省制度在实际执行过程中有很大的伸缩性。三省虽同时参加运转,但轴心却在“尚书都省”,国家大政“总归于台阁”(台阁在唐以前是“尚书都省”的专称。)门下、内政史省的长官只能作为“参掌朝政”的辅助。中书出令、门下封驳…
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