文书学研究中的一个重要课题——文书工作的范畴问题

对于任何机关、团体、企事业单位,公文都是传达指挥意志、知照工作意图、储存和输送管理信息的基本工具,是赖以遵循国家统一意向,高速高效、协调运转的书面依据。但是,公文毕竟是一种书面工具,必须通过以它为物质对象的文书工作才能发挥作用。离开了文书工作,首先不会产生具体的公文材料,更谈不上公文在机关中的重要作用了。具体的公文材料及其作用的发挥,乃是具体的文书工作的结果。机关的文书工作状况,制约着公文的形式与内容,决定着公文在机关中的作用大小。不良的文书工作状况,将会产生不适应机关工作需要的公文材料,给机关工作带来负值。因此,