后进转化过程中的高指标负效应分析

高指标负效应是指未遵循事物发展的客观规律,凭借主观意愿所制定的超过事物发展水平的指标而出现的与预期目的相反的效果。这种现象在后进地区转化过程中尤为突出。在实际工作中,实行高指标管理,也产生了很大的积极作用,但也出现了一些不可忽视的问题,尤其是实行计划生育一票否决权和计划生育质量与党政领导政绩联系起来以后,高指标的现象越来越突出,产生的负效应也越来越明显,成为实施人口计划战略目标或计划生育质量再提高的一大障碍。本文在于通过分析高指标所产生的负效应,探讨消除负效应的办法。 1 高指标负效应的综合症候群 后进地区在转化过程中,引导不当,极容易产生新的矛盾。高指标负效应就是在转化过程中出现的新问题。后进地区在转化过程中的高指标负效应有