公共行政与公共哲学 |
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作者姓名: | 乔耀章 |
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摘 要: | 公共行政同“私人行政”相对,一般是指依法享有行政权力的国家机关,对国家事务、社会公共事务进行有效的管理活动。它与国家相联系,涉及到公共行政的主体、公共行政的客体、公共行政的依据及公共行政的目的等问题。公共行政可分为非国家形态的公共行政和国家形态的公共行政两种历史类型。公共行政首先和主要的是指国家形态的公共行政。前者,是指原始社会的公共行政和未来作为“自由人联合体”的共产主义社会的公共行政,因其生产资料同劳动者的直接结合,可称之为“公有制的公共行政”。后者,是指以私有制的产生和存在为基础的阶级社会的公共…
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