澳大利亚与环印度洋联盟的制度变迁

随着21世纪印度洋的战略重要性逐步上升,印度洋地区主义受到地区大国的重视。在此背景下,澳大利亚推动了环印度洋地区唯一部长级地区论坛的制度变迁,从环印度洋地区合作联盟转型为环印度洋联盟。本文主要基于交易成本模型来分析澳大利亚在制度变迁中的作用。首先,本文从成员资格、议题领域、集中程度、灵活性与控制权等方面分析制度变迁的内容。该制度的议题领域从开放地区主义转向海事地区主义,集中化程度有所提升,同时保持协商一致的决策程序,偏好达成非正式协议。其次,制度变迁的促进因素包括澳大利亚与印度、印度尼西亚关系的透明度增加,以及海事议题不确定性的上升。再次,与亚太经合组织相比,环印度洋联盟呈现交易频率低与国家异质性高的特点。这导致其在贸易自由化议题的弱化,并且维持高度的灵活性与分散的控制权。最后,对环印度洋联盟的低制度化水平需要破除两个认识误区,即弱联系无用论与低有效性论。