国有资产监督管理机构的功能定位和运行机制--借鉴央行制度和公司治理结构的思路创新

国有资产经营的本质是体现国家政策导向的宏观调控手段,而非营利性职能。以此为基础,借鉴西方较为成熟的中央银行机制和现代公司治理结构分析显示:国有资产经营及其管理机构存在的长期性和运作的特殊性,国有资产监督管理机构在功能定位上应具有“超政府性”,在运行机制上应体现 “准企业性”。