跨境数据治理体系的多维变革及因应之策

伴随数字经济全球化的不断推进，国家间的数字治理鸿沟日益加深，以数字平台为主的私营主体逐渐成为跨境数据治理体系中一股不可忽视的重要力量。在全球性数据合作受阻的背景之下，部分国家逐渐转向区域治理、双边治理甚至单边治理。这对跨境数据治理体系产生了深远影响，表现在从个人隐私到国家安全的理念更新，从一元管理到多元治理的主体赋能，从自由流动到数据主权的原则设定，从域内管辖到长臂管辖的模式转变，以及由单一转向多样碎片的规则构建。未来我国应立足于数据主权原则，平衡数据保护和数据流动的立场，兼顾国家安全与隐私保护理念，探索政府与私营部门共治格局，打造我国数据法域外效力之“矛”，构筑阻断外国数据法在我国适用之“盾”，推动构建多边和诸边的跨境数据治理规则，构建“攻防兼备”的跨境数据治理体系。