《联合国海洋法公约》40年：历程、挑战和中国角色

1982年通过和开放签署的《联合国海洋法公约》是一部重要的海洋领域综合性法律文书，获得了国际社会的广泛支持。尽管《公约》构建了现代国际海洋秩序的法律框架，但《公约》并未穷尽关于海洋权利义务的所有事项。回顾《公约》通过40年的历程可发现，《公约》的谈判、通过、生效和发展无一不是时代的产物和利益的博弈，其精心构建起的微妙平衡反映了海洋管辖与海洋自由这一对相生相伴矛盾的互动。《公约》通过后的40年间，国家实践的差异、海洋技术的革新和自然环境的变化给包括《公约》在内的海洋法发展提出了诸多新挑战，外化表现为争端解决机制的不断扩权与随意滥用。中国与《公约》同行40年，在国内发展、国际形势和《公约》的共同影响下，逐步确立和深化了自身的海洋观念，践行着有特色的海洋实践。展望未来，中国应以更为积极主动的方式参与全球海洋治理，提出应对《公约》挑战的可行方案，增强“海洋命运共同体”重要论述的国际影响力，推动实现海洋的可持续发展。