建立和完善林业生产责任制

我省山地总面积一亿多亩,占全省土地总面积的百分之七十。山区资源丰富,共有植物三千多种,野生动物一千多种。茶叶、柑桔、毛竹等产量在国内占有重要地位。多山是我省的一大优势。但是,长期以来,这一优势却远远没有发挥出来。山区的主要经济支柱——林业生产发展迟缓,砍掉的多,营造的少,森林资源消耗过大。林地面积减少,成熟林蓄积量每况愈下。近几年,每年森林资源消耗量七百三十万立方米,生长量只有四百三十万立方米,许多地方出现了砍伐中龄林的“割青”现象,成熟林的蓄积量由一九七六年的二千八百九十四万立方米,下降到一九七九年的一千七百十三万立方米,近三年多来仍呈继续下降的趋势,我省按人口平均的森林面积仅一点三六亩,低于全国平均一点九五亩的水平;人均蓄积量二点六立方米,仅及全国平均水平九点八立方米的百分之二十六点五;全省还有三千多万亩荒山、疏林山没有绿化和改造。