“放管服”改革政策创新扩散的驱动因素研究——基于31个省级政府的实证研究

"放管服"改革是国家重塑政府与市场关系,深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容。其改革的理论逻辑及实践探索已经受到学术界的关注,但鲜有学者对"放管服"改革的影响因素进行探索,论文采用事件史分析法对2015—2020年31个省级政府影响"放管服"改革政策创新扩散的内外部因素进行深入分析。研究发现:单因素回归模型中内部因素财政资源对"放管服"改革的创新扩散影响并不显著,但在综合模型中较为显著;人口规模、经济发展程度在单因素回归分析中大部通过了显著性检验,综合模型中则不显著为正,对政策的创新扩散假设得到了部分验证;外部影响因素中领导者学历因素、府际竞争、中央压力、认知压力都对政策的创新扩散产生了显著影响,其中府际竞争、中央压力因素是政策创新扩散的主要驱动因素,而府际学习中的领导者年龄因素对政策的创新扩散影响并不显著;市场化程度在单因素回归中通过了显著性检验,而综合模型中不显著为正,对影响"放管服"改革创新扩散的假设得到了部分验证。

Research on the Driving Factors of Innovation Diffusion of the Reforming Policies to “Streamline the Government,Delegate Power and Improve Government Services”——An Empirical Study Based on 31 Provincial Governments