村级组织负责人“一肩挑”制度效能发挥的制约因素与有效路径 |
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作者单位: | ;1.中共杭州市委党校党史党建教研部 |
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摘 要: | 全面推行村级组织负责人一肩挑制度是新阶段加强党对农村全面领导的重要举措,有助于重塑基层党组织权威,增强基层党组织组织力。实践中,群众对一肩挑干部产生方式有疑虑,适合一肩挑要求的人才较为缺乏,一肩挑干部的工作积极性受影响,对一肩挑干部的监督不力等现实因素制约着一肩挑制度效能的进一步发挥。应构建与一肩挑制度相适应的选举制度、权力运行机制、人才培养制度、监督制约机制、激励保障机制,使一肩挑制度更好地转化为治理效能。
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关 键 词: | “一肩挑” 村党组织 村委会 制度效能 |
Restrictive Factors and Effective Paths for the Effectiveness of the Multi-tasker System of the Heads of Village Organizations |
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