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粮食主产区耕地“非粮化”治理难点与应对
引用本文:苗洁.粮食主产区耕地“非粮化”治理难点与应对[J].决策咨询通讯,2023(3):84-88.
作者姓名:苗洁
作者单位:河南省社会科学院农村发展研究所
基金项目:国家社科基金一般项目“粮食主产区耕地生态保护多元主体协同及实现机制研究”(项目编号:22BJY063);;河南省软科学项目“河南省防止耕地‘非粮化’的困境及应对”(项目编号:222400410400);
摘    要:粮食主产区担负着保障国家粮食安全的责任,开展耕地“非粮化”治理事关耕地保护和粮食安全长远大局。耕地“非粮化”区域差异大、情况复杂,种粮比较收益低是造成耕地“非粮化”的主要动因。当前粮食主产区耕地“非粮化”治理仍有不少难点和困境,如与农民增收存在矛盾、配套政策和工作机制不健全、“非粮化”治理的负外部性以及与农业结构调整协调推进难等。破解这些难题,需要加大对粮食生产的支持力度,做大做强粮食产业,大力发展农业社会化服务,完善“非粮化”治理相关政策机制,充分调动和激发地方政府重农抓粮、农民务农种粮、工商资本投农营粮的积极性,真正实现良田种粮。

关 键 词:粮食主产区  “非粮化”治理  粮食安全  耕地保护
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