碳中和目标背景下CCER林业碳汇项目开发优先序研究

从经济学角度揭示不同类型林业碳汇项目碳汇供给成本，不仅可为国家林业碳汇项目发展方向与优先序的确定提供参考，而且还可为优化林业资源配置、实现碳中和目标的林业增汇政策制定提供决策参考。以中国最为重要的CCER林业碳汇项目为例，在系统比较林业碳汇项目与林业非碳汇项目经营特征与投入产出差异的基础上，基于机会成本视角，比较分析不同类型CCER林业碳汇供给成本差异及其影响因素。研究表明：(1)林业碳汇供给成本由高到低分别为毛竹造林碳汇项目、杉木造林碳汇项目、杉木经营碳汇项目和毛竹经营碳汇项目，总体看造林项目的碳汇供给成本高于经营项目，表明目前经营项目比造林项目更具经济可行性；(2)木材(竹材)价格对不同类型CCER林业碳汇项目碳汇供给成本有负向影响，而贴现率、劳动力价格、肥料价格和苗木价格对不同类型CCER林业碳汇项目碳汇供给成本有正向影响。上述不同因素对不同类型CCER项目碳汇供给成本的影响程度存在明显差异，使得不同类型CCER项目碳汇供给成本大小顺序发生明显变化，但多数情景下仍呈现出经营项目碳汇供给成本低于造林项目。最后，提出了促进林业碳汇项目开发以及林业碳汇交易等方面的政策建议。