摘 要: | 失地农民的“土地换保障”养老安置是否能落到实处、起到实效,关键是要一手抓“土地”,一手抓“保障”,两手都要抓,两手都要硬,在征地补偿环节和纳入养老保障环节齐抓严管,双管齐下,形成规范征地制度和加强失地农民养老保障的良性循环。一、因地制宜进行征地制度改革1.以人为本,依法治农,是保护失地农民合法权益的根本出发点。政府不应是市场利益的争夺者,而应是市场经济规则中公正的维护者,要从根本上理清农村土地问题上的社会公正与效率、个人利益与社会利益、社会利益格局规划与权利义务配置等问题,并将之贯穿于相应的立法中,制定和完善…
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