高校教职工代表大会制度的发展历程与创新思考

教职工代表大会是高等学校教职工参与学校重大事项决策与校务监督的最重要渠道。高校教职工代表大会制度的发展过程可分为试点、法制化、完善、转型发展四个阶段,其主要作用是促进民主办学、保障教职工的民主权利、促进高校管理民主化、科学化。高校教职工代表大会制度经过30多年的发展,仍存在作用未受到充分重视、教代会职权未得到全面执行以及教代会被边缘化的问题。推动教代会制度创新发展,必须进一步加强教职工代表大会制度法制化建设,明确教职工代表大会制度的地位、作用;创新校务公开制度;尊重教工主体地位,全面落实教职工代表大会职权;加强高校民主化建设。