| 暂住证制度的存废之争及实施暂住证制度的必要性 |
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| 引用本文： | 万川,王德柱,李波.暂住证制度的存废之争及实施暂住证制度的必要性[J].中国人口科学,2004(6):66-71. |
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| 作者姓名： | 万川 王德柱 李波 |
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| 作者单位： | 北京人民警察学院 |
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| 摘 要： | 近年来,围绕着暂住证制度的存废问题,先后出现了三次论争。主张废除暂住证的人,认为实施暂住证制度的法律依据不足,与行政许可法相冲突,还认为暂住证制度限制了公民的迁移自由,造成了城乡差距,形成了阶层歧视,使暂住人口享受不到市民待遇,不利于权利平等。文章认为这些观点混淆了暂住证制度与户口迁移制度的区别,混淆了劳动力自由流动与劳动力自由落户的区别,错误地解释了城乡差距的形成原因,没有正确估价城乡居民待遇的实际现状。无论对流动人口还是对政府管理来说,暂住证制度都有着重要作用,目前仍应保留,不能取消。
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| 关 键 词： | 暂住证 城乡差距 权利平等 行政许可法 行政确认 政府管理 |
Debates on Temporary Residence Permit System and Necessity for Adopting It |
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