绿色地方政府专项债券、资本配置与地区大气污染治理的准自然实验研究

党的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出战略部署，提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等具体任务。“双碳”目标的提出更是需要我国加速解决重点区域和行业的污染问题，生态环境保护任重道远。本文将发行绿色地方政府专项债券的地区看作准自然实验，根据《绿色债券支持项目目录(2021年版)》与《中国绿色债券原则》等文件的相关标准，对2015—2022年已发行地方政府专项债券根据项目信息进行筛选，采用双重差分模型检测发行绿色地方政府专项债券的效果，进一步实证分析绿色地方政府专项债券对资本配置与地区大气污染治理的作用机制。研究发现：绿色地方政府专项债券各发行要素的提高促进地区环保类企业新增数的提高，促进资本向绿色领域配置，使得地区大气污染物排放量下降；绿色地方政府专项债券的发行期限在资本配置和地方大气污染物的关系中起调节作用。因而需要通过适度提高发行利率、适时增加债券额度、放眼长期收益、合理延长发行期限等对策引导资本向绿色领域聚集，进而加快完成地区大气污染治理，并为经济实现高质量发展提供重要资金来源。