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健全粮食安全利益保障体系的机制设计与政策建议
引用本文:张哲晰,炎天尧,穆月英.健全粮食安全利益保障体系的机制设计与政策建议[J].西北农林科技大学学报,2024,24(2):12-23.
作者姓名:张哲晰  炎天尧  穆月英
作者单位:(1.农业农村部农村经济研究中心,北京 100810; 2.中国农业大学 经济管理学院,北京 100083)
基金项目:国家自然科学基金青年项目(72103109;42001248);国家社会科学基金重大项目(18ZDA074);中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题(202311)
摘    要:发挥经济激励对国家粮食安全的保障作用至关重要。经过多年来的实践探索,我国基本建立起多维立体的涉粮激励政策体系,形成了稳定粮农收入、优化营商环境、调动产区积极性和保障消费者可得性的政策框架,但仍存在种粮农民利润空间压缩、粮油加工业后劲潜力不足、粮食主产区高产穷县等问题。针对粮食安全利益保障水平较低背后成因,探索构建以实现“产得出、运得到、买得起”为目标、协调粮食产业链利益相关主体关系、充分释放经济效益在保障粮食安全中作用的机制,并提出健全粮食安全利益保障体系的对策建议:一是优化补贴政策,强化政策保本功能;二是加快发展农业社会化服务,实现经营增效;三是协调产业链主体关系;四是逐步健全主产区利益补偿机制;五是健全应急储备及市场调节机制。

关 键 词:粮食安全  利益保障  机制设计  政策建议

Improving the Profit Protection System of Food Security:Mechanism Design and Policy Suggestions
ZHANG Zhexi,YAN Tianyao,MU Yueying.Improving the Profit Protection System of Food Security:Mechanism Design and Policy Suggestions[J].Journal of Northwest Sci-Tech University of Agriculture and Forestry(Social Science),2024,24(2):12-23.
Authors:ZHANG Zhexi  YAN Tianyao  MU Yueying
Abstract:
Keywords:food security  profit protection  mechanism design  policy suggestion
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