论统一生态环境法典中行刑衔接条款的设置

十四届全国人大常委会将编纂生态环境法典列入“一类项目”，意味着我国开启了继民法典以来第二部以法典命名的法律编纂工作。基于环境法律体系化的政策要求、法律衔接统一化的法治需求、环境犯罪罪状填补精准化的实践需求，有必要在生态环境法典中设置行刑衔接条款。相比之下，形式转致模式和附属刑法模式都存在较大缺陷，实质转致模式更符合我国的立法传统与统一法典化趋势。在实质转致模式下，应当注重规范保护目的的重合衔接、构成要件的从属衔接、追责的回转衔接，以恪守刑法的谦抑性。