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国外养老保险制度改革一瞥俄罗斯:退休金储蓄"上不封顶"俄罗斯政府不仅拥有国有的退休储蓄基金管理公司,还允许私营基金管理公司吸纳居民的退休储蓄基金,但有着严格的准入制度。私人基金管理公司可以投资股票等有价证券,比较灵活,利率也较高。俄罗斯政府相关机构严密掌控这些基金的运作情况,以保证即使这些私人公司破产也不会使退休储蓄基金受到损失。