墨西哥的生育率及计划生育工作

本世纪二十年代到七十年代初的50年间,墨西哥的生育率一直保持在很高的水平,这一方面是经济发展、社会安定的结果,同时也是人口政策的结果。上个世纪流行着一种很普遍的思想,认为必须增加国土上的居民,才能捍卫国家主权。这一思想一直影响着本世纪前70年各届政府的人口政策。1936年,卡德纳斯政府在进行深刻的政治、经济、社会、体制改革的同时,颁布了墨西哥第一部《总人口法》。这部法的宗旨是为捍卫国家主权必须增加人口,基本战略是通过增加出生率使人口自然增长,同时鼓励流亡国外的墨西哥人重返祖国,鼓励移民,1947年颁布的《总人口法》与第一部没有根本性的区别。从1940年到1970年,墨西哥发生了巨大的变化,不再是以农业为主的社会,而变成城市社会。医疗卫生方面的科技进步提高了居民的健康水平,使发病率和死亡率下降,初生预期寿命增加。加之生育率一直保持在很高的水平,加速了人口增长。到七十年代初,全国人口达到5,000万。在这一背景下,政府认识到必须根据发展的新目标,重新制定人口政策。由于死亡率大幅度下降,已达到稳定的低水平,生育率成为主要变量,