社会转型时期的计划生育管理体制 |
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作者姓名: | 曹亚光 |
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作者单位: | 天津人口情报中心 邮编:300191 |
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摘 要: | 中国人口的生育控制经过长期的努力,终于实现了从高生育率向低生育率的过渡。然而,在生育率已然下降到较低水平的今天,计划生育管理的难度似乎并未减轻,甚至普遍感觉生育控制领域的自由空间在逐渐扩大。工作情况的复杂化和服务对象的游离化,使维系多年的户籍地管理方式难以为继;企业计生机构的空洞化和部门协作关系的离散化,又使长期有效的条块结合管理体制日渐鞭策莫及。种种迹象表明,由于原管理体制的运行背景在发生变化,管理机制已难以充分发挥即有的效力,要继续稳定低生育水平,必须在改革计生管理体制方面寻找途径。现阶段计…
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