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| 县委书记权力运行“弹性定律”:问题、成因与对策 | |
| 引用本文： | 冯志峰.县委书记权力运行“弹性定律”:问题、成因与对策[J].领导科学,2013(24). |
| 作者姓名： | 冯志峰 |
| 作者单位： | 中共江西省委党校比较政治经济研究中心 |
| 基金项目： | 作者主持的江西社科2012年度规划项目，国家软科学基金计划项目 |
| 摘 要： | 处于县级政权"金字塔"的塔尖,县委书记的权力运行与推动全县经济社会发展密切相关.受主观和客观条件的限制,绝大多数县委书记的权力具体运作方式与法律文本规定的差异较大,可归结为一种"弹性模量定律"(以下简称"弹性定律").这种权力运行方式,一定程度上偏离了党纪国法,需要加以认真审视.
一、县委书记权力运行"弹性定律"的问题
(一)县委书记权力运行"弹性定律"的含义
为完成上级的任务,满足人民群众的各种合理诉求,县委书记在实践中就逐渐形成了一种权力运行的"弹性定律".此处所言的县委书记权力运行"弹性定律",借鉴于物理学的胡克定律. |
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