关于建立社会保障制度的思考

<正>建立社会保障制度,是发展社会主义市场经济,正确处理改革、发展、稳定三者关系的一个关键。特别在深化国有企业改革的今天,对加快建立社会保障制度,提出了新的紧迫要求。 社会保障是社会化大生产的产物,是经济发展和社会进步的重要标志,是现代国际社会生活的必要组成部分。有人把社会保障比喻为“安全阀”、“安全网”,也有人比喻为“减震器”、“稳定器”,都不过分。尤其在经济体制转轨、深化改革的大背景中,不建立多层次的、比较科学的社会保障制度,改革和发展就无法减少和避开风险,就难以实现建立社会主义市场经济体制的目标。 因为市场经济条件下的优胜劣汰机制,对竞争中的强者具有明显的激励作用,却不能自发地保护弱者;市场经济本身有利于资源的优化配置和提高效率,却不能自发地实现公平,避免两极分化。如果对客观存在的不公平不予约束,听之任之,即使不发生两