从边俸到边缺:清代边疆官员选任中的制度演替 |
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作者姓名: | 戴龙辉 |
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作者单位: | 云南大学民族学与社会学学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目“清代‘边缺’制度与边疆民族地区深化治理研究”(项目号:19BZS129)的阶段性成果; |
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摘 要: | 边俸制度创立于明朝中后期,以缩减考满年限的优抚方式,鼓励官员赴任边疆。清初,边俸制度被继承发展,但因疆域及边疆治理模式与理念发生变化,无法从职官角度满足边疆治理需求。因此,从康熙二十三年(1684)开始,清朝分别创设海疆缺、烟瘴缺、苗疆缺、沿边缺,并发展成为以拣选题补俸满优升为基础的边缺制度。之后,随着边疆治理深化及治理一体化的推进,边缺制度的体系化建设不断发展,边俸逐渐融入边缺制度体系中,成为其俸满优升制度原则下的升转方式之一。从边俸到边缺的发展过程,是边疆治理深化的重要表现。
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关 键 词: | 清代 边疆 边俸 边缺 制度演替 |
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