振兴老工业基地谨防形成新的产业断层

振兴老工业基地作为一项新的制度安排,将为东北等老工业基地带来新的发展机遇,但应当看到,由于振兴战略的实施带有浓重的计划安排色彩,所以,振兴之策带有形成新的产业断层的隐忧:政策扶持资金的计划投入,极易形成新一轮的产业投入断层;以产业升级为主要内容的老工业基地改造初衷,极易固化二元经济结构;计划配置资源极易产生对市场机制的排斥,形成资源配置机制断层。要避免出现新的产业断层,必须依靠市场机制聚集资金;加快发展民营中小企业;注重发展劳动力密集型产业;发展小城镇,形成城乡经济统筹发展的良好局面。