快速城镇化能同时带来农地规模化吗?

农地集中和规模化经营是城镇化发展的必然结果,然而,这是一个渐进过程。日韩台等东亚国家和地区的经验表明,只有一国制度、经济、社会等综合发展水平达到一定阶段才能全面推进。目前我国由于缺少"拉力"作用的政策,滞后的城镇化无法使农村大量劳动力转向城镇,低端的产业结构无法吸纳更多的农业人口从事非农产业,使得农民的非农经营性收入提高缓慢。加之社会保障、住宅等基本公共事业的非均衡发展,加重了农民生活负担,延缓了农民离农的速度。因此,目前我国处于农地规模经营的初级阶段,全面推行并非恰逢其时。