民不加赋,国用能不能饶?——从王安石变法谈改革的制度瓶颈

正"民不加赋而国用饶"是王安石变法的核心经济思想,也是他与反对派大臣们争论的一个焦点。王安石认为社会财富并不是一个一成不变的定数,而是可以通过价值创造行为来不断增加的。政府通过适当的政策来引导价值创造,就可以通过新增的财富来满足国用,而不会增加百姓的负担。而反对派的观点则针锋相对,司马光说"天地所生,货财百物,止有此数,不在民间,则在公家",言下之意,只要国用饶了,必定是民加赋了。