美国政府监管制度的演进及其内在逻辑

政府监管的产生是市场经济发展的必然要求,也是民主政治发展的自然结果。美国政府监管制度的演进大体经历了进步党时期、新政时期、权利运动时期以及最近时期四个阶段。不同的时期,政府监管的主要内容、制度结构与运行方式也各不相同。这种演进并不是孤立发展的过程,而是政府部门、利益集团和社会公众之间博弈的结果,其受到技术进步、组织创新、市场结构变化与思想发展状况的影响,与社会整体发展历程相一致。政治发展水平与法律秩序条件是有效政府监管的决定性因素。随着民主政治的发展和法律体系的健全,政府在一定程度上能够受到民众有效控制,利益集团的不良行为也可以得到有力约束,有效的政府监管制度才能真正建立起来。