张謇对近代南通城市社会进行有效管理之缘由

张謇时代，城市社会管理还远没能成为一门独立的科学，人们对城市社会的管理也不是很有意识，政府也没能在城市社会管理方面多有作为。张謇所做的一切，也不一定是有意识的要进行城市社会管理。不过，他所倡导、施行的教育、文化、慈善、社会公益等，确实在近代南通起到了对城市社会进行引领和管理的效果，他所作的这一切努力，连同他所创办的实业一起，给近代南通带来的是翻天覆地的变化，使近代南通能够在全国1700多个县中脱颖而出，一跃成为全国的模范，使得当时的南通不仅在国内享有盛名，国外也有不少人慕名前来参观浏览。