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环境协同治理势能何以转化为治理效能 ——基于兴国县水土流失治理的观察
引用本文:赖慧苏,曹海林. 环境协同治理势能何以转化为治理效能 ——基于兴国县水土流失治理的观察[J]. 河海大学学报(哲学社会科学版), 2022, 24(5): 106-116
作者姓名:赖慧苏  曹海林
作者单位:河海大学公共管理学院,江苏 南京211100
基金项目:国家社会科学基金重点项目(21ASH013);江苏省研究生科研创新计划(KYCX21_0432);中央高校基本科研业务费专项(B220203042)
摘    要:环境协同治理是我国生态文明建设的内在要求,也是实现环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过对兴国县水土流失治理的实地调查,基于势能转化的“前提条件—转化机制—效能呈现”的分析框架,讨论环境协同治理势能转化为治理效能的内在逻辑。结果表明,在水土流失问题社会化的基础上,各主体达成治理共识,在高位推动下生成协同治理势能是效能转化的前提条件;效能转化的过程中,不同协同类型有其差异化转化机制,即以组织建构和压力传导促进多部门、多层级协同,以制度规范和多重激励促进政社协同,以多元驱动和优势互补促进本地治理者与外来治理者的协同,最终将效能呈现为合作化技术创新、共赢式开发治理和协同化目标推进。推动环境协同治理势能转化为效能,要注重构建势能转化的前提条件,催生协同治理势能;根据不同协同治理行动的内在逻辑,运用差异化转化机制;突出协同治理效能的共赢和共享性,以进行可持续的势能转化。

关 键 词:环境协同治理势能  治理效能  水土流失  兴国县
收稿时间:2022-07-28

How the Momentum for Environmental Collaborative Governance Transforms into Governance Efficiency: An Observation on Water Loss and Soil Erosion Control in Xingguo County
LAI Huisu. How the Momentum for Environmental Collaborative Governance Transforms into Governance Efficiency: An Observation on Water Loss and Soil Erosion Control in Xingguo County[J]. Journal of Hohai University(Philosophy and Social Sciences), 2022, 24(5): 106-116
Authors:LAI Huisu
Affiliation:School of Public Administration, Hohai University, Nanjing 211100, China
Abstract:
Keywords:momentum for environmental collaborative governance   governance efficiency   water loss and soil erosion   Xingguo County
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