清代军机处设立的时间及性质

雍正、乾隆时人叶凤毛在其所著《内阁小志》中,谈到了军机处设立的经过:“时西北两路出师征策妄,户部别立军需房,司官翁藻主之。于是袭其称,亦曰军需房,渐易为军机房,渐又以房为处。”这就是说,军机处是由军需房、军机房发展而来的。