竞争中性原则的政策应用

理想的竞争中性原则,追求公平竞争与经济效率的双赢目标。每个国家都有立足自身国情,构建相适宜的政策目标和施予必要的自由裁量权的政策空间。从竞争中性原则的制度化实践历程看,其制度特性比较复杂,具有跨层次性和多面相性的特点,可以作为国家竞争政策组成部分存在,也可以作为不同国家之间经贸规则存在,还可以作为国有企业公司治理原则存在。当前,我国正在政策层面引入竞争中性原则,这种变化发生在中美贸易冲突的背景之下,既有加快改革开放的内在需要,又有应对来自外部的制度变革压力的现实考虑。