领导的稳定性与政府责任

对任期制的尊重是通过一个个具体的到期再任命的循环过程实现的，这既需要下级官员的实践，更需要上级领导的实践。对于官员具有“指挥棒”意义的职位赋予和调整，在掌控权仅仅集中在上级手里的情况下，并不能完全地起到奖优罚劣、升优黜劣的作用，在少数情况下还会适得其反。