对国有银行商业化根本障碍——金融软约束的探讨

全文共包括三部分。第一部分说明了金融软约束是商业化的根本障碍。此部分从阻碍国有银行商业化进程的四种表现入手，引出了导致这些问题的深层次的根本问题———金融软约束。第二部分着重分析了造成软约束的根本原因。主要从现实改革中的问题、“国有”基本特征、经济规律、社会环境和宏观经济改革等方面分析了软约束问题严重存在的原因。特别是作者在“国有基本特征”和“一般经济规律”两方面比较深入透彻地分析了这一问题，并从经济学的角度提出了“商业化问题的关键不在于国家一味‘放权’，而在于实行产权多元化、交易化”和“国有银行的纯粹国家独有性质不改变，金融软约束问题就难以解决”的论断。第三部分也是本文探讨的重点，提出了建立金融约束环境的总体思路与对策。笔者以为，今后金融组织体制改革应借鉴国有企业的“抓大放小”改革方略进行总体上的结构调整。在此基础上，笔者着重就抓住国有银行的商业化，如何对产权、所有制、组织等进行结构调整，进而建立起金融硬约束环境提出了自己的观点。