公共经济学视角中的西方公共就业研究

西方发达国家政府普遍把公共就业看做是消除私人部门就业机会不足的有效工具。但事实上,公共就业独特的运行机制和特征决定了其是一柄双刃剑。当公共职位创造是通过高工资、高税收的渠道形成,那么将挤出私人就业,导致总失业增加;相反,如果公共部门的职位创造体现在公共品的规模扩大或效率提高上,那么公共就业对私人就业产生互补效应,降低失业率。这一理论分析对于我国深化“二元就业体制”改革具有重要的借鉴意义。