基于贝叶斯修正聚类的新设国家中心城市识别

在“十四五”时期,识别新设国家中心城市是构建与城市群发展相适应的新型城镇化格局,实现城市群高质量发展新增长极的重要途径,具有十分重要的现实意义。目前中国尚未形成科学系统的国家中心城市识别方法,因此以中国19个城市群中的27个中心城市为研究对象,基于金融中心、科技中心、交通中心、贸易中心、文化中心、教育中心、信息中心、对外交往中心和医疗中心等9个维度的发展能力,构建国家中心发展能力指标体系,在对各中心城市的9大发展能力及国家中心发展能力进行时空动态化评估的基础上,运用贝叶斯修正的特征提取的面板数据聚类方法识别出最具潜力发展成为新设国家中心城市的城市,既完善了国家中心城市的评价指标体系,又改进了聚类方法。研究结果表明,不同时空下中心城市国家中心发展能力的空间格局十分相似,国家中心发展能力整体呈现国家级城市群中心城市强、地区级城市群中心城市弱的时空格局,西部地区的中心城市的发展均普遍落后于东部中心城市;长沙市和济南市被识别为最具备潜力成为新设国家中心城市,长沙市在金融、科技、交通、贸易和文化方面具备较强的发展潜力,济南市在科技、交通、贸易和文化方面具备较强的发展潜力。