我国社会力量参与应急救援的法律规制——以德国经验为借鉴的研究

对于应急救援而言，社会力量是极为关键且不可或缺的参与者。德国在规制社会力量参与应急救援方面构建了机构齐全、灵活高效的管理体系，拥有层次丰富、覆盖全面的法律制度，形成了政府支持与社会力量充分自治的救援方式。我国可以借鉴德国的有益经验，在完善管理体系的同时，制定专项法律法规，赋予社会力量合法地位，细化其权利、义务。通过对社会力量参与应急救援进行法律规制，给予社会力量参与应急救援多元化支持，引导社会力量发挥优势参与应急救援工作，使社会力量参与应急救援具有持续性、高效性和有序性，从而不断提升社会的抗风险能力。