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乡村治理的新思路
引用本文:
陈林.乡村治理的新思路[J].决策,2001(9):26-27.
作者姓名:
陈林
作者单位:
中国科学院政策与管理科学研究所
摘 要:
乡村治理的困扰 村治,即乡村治理.村民自治是新时期村治的一种有益探索,但是遭遇重重困扰.首先,作为一个"群众性自治组织",从理论和法律上讲,村民委员会是村民自下而上选举产生的,其经费也来自村民,循此毋庸置疑的合法性逻辑,自当对下负责,其主要任务在于办理社区公共事务和公益事业等等.而现实中的村委会,难以避免地,将更多精力用于为上级政府"要粮"、"要款"、"要命(抓计划生育)",实际充当着上级政府的派出机构,履行着类似于"村公所"的职能,在这个意义上,"行政村"的称谓倒也切中实质.
关 键 词:
村民自治
乡村治理
村民委员会
中介机构
中国
社团
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