城乡农民工“两栖人”难题破解研究——基于有效推进乡村振兴战略的视角

城乡农民工"两栖人"是指已经从事了"契约性"社会劳动而仍保留着原有制度性身份并徘徊于城乡之间的社会群体。我国劳动力资源配置不应片面地强调农村向城市转移,而是应按照供给侧结构性改革的要求,从实际出发推动城乡间的双向流动。双向流动的"两栖人"出路,不仅广阔而且多种多样,但无论是进城后的市民化,还是造就亦工亦农的劳动者队伍,抑或是打造一支新型的职业农民队伍,都必须深刻认识到这个群体存在的社会根源及实质。城乡农民工"两栖人"的问题,其实质是我国发展不平衡不充分问题在农村的表现。改变这一局面,就要"走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。"因此,实施乡村振兴战略,应充分尊重农民的意愿,让持续增收、共同富裕成为农村劳动力转移的出发点和落脚点,彻底改善农民工"两栖人"城乡之间徘徊不定的生活就业状态。