摘 要: | 为适应建设社会主义新农村的需要,切实减轻农民负担,各地不同程度地进行了撤乡并镇,并取得了初步成效。从巩固撤乡并镇成果的的角度出发,笔者认为,乡镇撤并后还应着力解决好四个问题。一是合理解决被撤并乡镇的债务问题。由于财税制度的改革,现有的乡镇大部分处于“贫血”状态。被撤销的乡镇更是如此,多数相对偏远,发展后劲不足,政府运行成本较高。主体乡镇接收后,面临着艰巨的债务化解问题。只认账不还钱,会激化矛盾;如果偿还债务,仅靠自身循环,短时间难以偿还,同样会引发矛盾,影响基层稳定,阻碍乡镇经济发展。因此,债务化解问题是乡镇撤并…
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