农村政策纵向扩散中的“悬浮”问题 |
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引用本文: | 龚,宏,龄.农村政策纵向扩散中的“悬浮”问题[J].西北农林科技大学学报,2017,17(2):51-57. |
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作者姓名: | 龚 宏 龄 |
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作者单位: | (重庆大学 公共管理学院/公共经济与公共政策研究中心,重庆 400044) |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究青年基金项目(15YJC630024);国家自然科学基金项目(71573024);中央高校基本科研业务费专项(106112015CDJXY010018) |
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摘 要: | 政策从出台到普及有一个逐步扩散的过程,其中区域内纵向扩散受不同层级政策主体及其相互之间关系的影响。在农村地区,文本性的政策内容传达至基层政府及基层干部后“悬浮”难以下沉,使底层受众对政策了解不充分、对基层政策传播工作不满意、行动上的政策响应度较弱。分析表明,干群关系疏离、意见领袖“位移”、农民缺乏主动获取政策信息的动力和能力、基层政策传播者缺位是导致农村政策“悬浮”的重要原因。因此,需要从发挥传统组织传播机制的作用、引导大众传媒发挥在农村政策传播中的积极功能、完善农村政策信息反馈机制、提升受众获取政策信息的能力和动力等方面加以改进,以促进多方政策主体的信息流通与互动。
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关 键 词: | 政策传播 政策“悬浮” 宅基地退出 传播机制 |
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