重庆市科技创新政策体系现状分析及优化建议——基于“十三五”时期的政策文本分析

科技创新政策是塑造创新环境、激发创新活力的重要保障。重庆市科技创新政策体系是推动重庆市高质量发展的重要支撑。基于科学技术部组织编写的《中国科技创新政策体系报告》分析框架，选取“十三五”时期重庆、浙江、天津、广东4省市共计170份科技创新政策进行文本分析，开展纵向和横向比较。结果发现：重庆市科技创新政策体系建设重心在要素及主体政策；问题为人才流动管理政策有待优化，科技成果转化政策建设力度不够，区域创新政策与区域重大发展战略协同度有待提升，科技创新军民融合发展存在政策空白，专利促进政策建设不足等。基于以上分析，结合重庆实际，从整体规划与政策优化两个方面提出了推进重庆市“十四五”期间高质量发展的科技创新政策体系建设建议。